Czternasta pensja dla prezydentów i wójtów. Za dobre rządzenie

Prezydent Komorowski wyszedł ostatnio z inicjatywą, by rady miast, gmin lub członkowie sejmików w jawnym głosowaniu mogli przyznawać swoim szefom nieobowiązkowe czternastki. Nagrody mogłyby być wypłacane wtedy, kiedy włodarz zrealizuje określone zadania i otrzyma pozytywną opinię rady.

W przypadku zarabiającego miesięcznie 12 tys. zł Roberta Chomy, prezydenta Przemyśla, nagroda wynosiłaby 36 tys. zł, a prezydenci Rzeszowa i Krosna dostaliby ponad 37 tys. zł.

Renata Szczepańska, wójt gminy Cisna, już zarabia jak prezydent

Co ciekawe, na poziomie gospodarzy dużych miast zostałaby nagrodzona również Renata Szczepańska, wójt gminy Cisna, najmniejszej pod względem ludności gminy w Polsce. Jej miesięczna pensja jest bliska maksymalnej, jaką dopuszcza ustawa i wynosi 10 660 zł brutto. To zaledwie 1645 zł mniej niż zarabia prezydent Warszawy!

Jak wynika z ustawy, pensje ustala rada gminy. W przypadku Cisnej na jej czele stoi Grzegorz Łukacijewski, mąż znanej posłanki PO, a prywatnie podobnie jak żona, bliski przyjaciel Renaty Szczepańskiej. Przewodniczący rady zaprzecza jednak, że znajomość miała wpływ na wysokość pensji pani wójt.

- Ja ani raz nie byłem wnioskodawcą podwyżek. Rada ma 15 członków i decyzje podejmowała jednomyślnie - podkreśla Grzegorz Łukacijewski. - Owszem, pani wójt ma dar otwierania zamkniętych drzwi, zdobywa środki zewnętrzne, buduje drogi, ale też jestem zdania, że jak na to stanowisko, to jej wynagrodzenie jest duże - dodaje.

I zaznacza, że do wysokości poborów Szczepańskiej wszyscy w gminie zdążyli się przyzwyczaić. Na pytanie o możliwość obniżenia jej pensji, radny wymownie się uśmiecha, dodając, że w tutejszym samorządzie nie ma takiego zwyczaju. O to, czy pani wójt rozważała kiedykolwiek wystąpienie z takim wnioskiem chcieliśmy zapytać ją samą. Niestety, w urzędzie nie było jej przez cały dzień, a służbowej komórki nie odbierała.

Nagroda zależna od układu sił

Politolog dr Bogusław Kotarba pomysł przyznawania samorządowcom kolejnej, po osławionej trzynastce, gratyfikacji, nazywa absurdem. Jak wyjaśnia, nie tylko dlatego, że zarobki wójtów i prezydentów w porównaniu do przeciętnej płacy w Polsce są przyzwoite. Podstawowym problemem jest dla niego fakt, że dokonania włodarza miałaby oceniać rada.

- Tam, gdzie większość stanowi opozycja, działania prezydenta byłyby oceniane krytycznie, tam gdzie prezydent cieszy się przychylnym nastawieniem rady, nagrody byłyby przyznawane z automatu, stając się częścią pensji i tracąc swoją funkcję motywacyjną - zauważa politolog.

Rodzą się pytania - jak ocenić pracę prezydenta, jaki obiektywny miernik zastosować.

- O jakości pracy nie świadczy przecież ani popularność, ani liczba inwestycji, bo przecież nie wszystkie mogą być trafione - tłumaczy dr Kotarba. - Owszem, pieniądze są motywacją do pracy, dlatego nagroda powinna być kadencyjna, najlepiej przyznawana prezydentom, którzy zostają wybrani po raz kolejny. Głosy wyborców są realna oceną dokonań - dodaje.

Rada powinna oceniać?

Z kolei Andrzej Dec, przewodniczący Rady Miasta Rzeszowa, przyznaje, że nagroda w tej formie to kulawe, ale potrzebne rozwiązanie.

- Rada powinna mieć wpływ na ocenę dokonań prezydenta, bo na razie udziela tylko absolutorium, z którego nic nie wynika - twierdzi Dec. - Prezydent nie jest zwykłym urzędnikiem, ale menedżerem, który zarządza ogromnym majątkiem, w tym miejskimi spółkami. W biznesie osoba, która odpowiadałaby za ponad miliardowy budżet, jak w przypadku prezydenta Ferenca zarabiałaby znacznie więcej - mówi.